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民進中央助力懷化脫貧攻堅紀實

發布時間:2018-03-15 來源: 責任編輯:宣傳處

  脫貧攻堅是一項既艱巨又光榮的任務,開展脫貧攻堅民主監督是中共中央賦予民主黨派的一項新任務,也是民主黨派履行職能的新形式和新領域。2016年6月21日,中央統戰部召開啟動會,明確8個民主黨派中央分別對口8個中西部省區,重點就貧困人口精準識別、精準脫貧等情況進行民主監督,其中,民進中央對口湖南省。在中共中央召開黨外人士座談會上,習近平總書記指出,各民主黨派要堅持問題導向,深入所對口地方一線調查研究,通過意見、批評、建議等方式,對脫貧攻堅落實情況進行監督,為打贏脫貧攻堅戰作出貢獻。這是建國以來各民主黨派第一次對一個省專項工作進行民主監督。兵馬未動,糧草先行,民進中央領導根據中共中央工作部署,先期就啟動了扶貧調研工作。2016年4月份,時任民進中央主席、全國人大常委會副委員長嚴雋琪帶隊來懷化開展扶貧大調研,實地考察產業扶貧項目點,訪問貧困戶。在該次調研中民進中央圍繞“職業教育和村級集體經濟助推脫貧”這個主題形成了建議書《關于扎實推進農村扶貧供給側改革的建議》,上報黨中央、國務院,得到了包括習總書記、李克強總理在內的多位中央政治局常委的批示。

  湖南省懷化市作為武陵山片區脫貧攻堅的主戰場,13個縣市區全是貧困縣,2016年10月下旬,民進中央社會服務部副部長劉文勝帶領來自全國的民進企業家代表到懷化調研考察,尋找可以落地的項目,拉開了民進中央助力幫扶懷化脫貧攻堅的序幕。2017年2月,民進中央秘書長高友東帶隊到懷化調研。根據中組部和中央統戰部的安排,民進中央社會服務部副部長劉文勝掛職擔任懷化市人民政府副市長。上任伊始,劉文勝就赴各縣區進行全面調研,詳細了解基層情況。組織江西財大旅游與城市管理學院和湘潭大學商學院的專家與懷化市相關部門的人員就后脫貧時代如何激發貧困人口內生動力問題開展調研。深入研究挖掘懷化市扶貧工作中的亮點,幫助基層解決扶貧工作中的難點,提出可行的意見建議,形成“懷化脫貧攻堅調研報告”。9月,民進中央陪同中央電視臺新聞聯播欄目到懷化市洪江市拍攝脫貧攻堅民主監督成效的專題片,在9月23日新聞聯播中以《專項民主監督 助力脫貧攻堅》的專題進行了報道,大力推介了民進中央在湖南脫貧攻堅民主監督的效果,12月民進中央參政議政部部長陳鳴帶隊到懷化市麻陽縣,就深度貧困地區脫貧攻堅進行調研。

  在民進中央常委會上,嚴雋琪主席向民進全國省級組織發出倡議:希望民進各級組織尤其是東部十省市的民進組織,對湖南省,特別是懷化市開展脫貧攻堅工作,“寓幫扶于監督之中”。4月,民進中央社會服務部兩次帶領全國的民進企業家代表到懷化調研考察;9月,為助力湖南省懷化市脫貧攻堅,民進中央社會服務部和民進北京、上海、天津、山西、浙江、福建、湖南7個省級組織的社會服務部門,聯合赴湖南省懷化市考察調研;11月民進蘇州市委會、民進江蘇省委會先后到懷化考察調研;12月,民進福建省委會到懷化市考察調研,2017年,民進全國有10多批次100多人次先后到懷化調研考察,以各種形式助力懷化的脫貧攻堅工作,取得了很好的成效。

  9月12日上午,民進湖南省委在長沙舉行了“精準扶貧,宏善教育”助學幫扶學生歡送儀式。來自懷化、永州、張家界、益陽、郴州、常德、岳陽的25名貧困學生,將赴上海開放大學直通車班進行為期5年的學習,他們在校所有費用將由上海海川劍鑫教育集團資助。“宏善教育扶貧項目”由民進會員、上海海川劍鑫教育集團董事長奚劍鑫發起,旨在對貧困地區、貧困家庭開展教育扶貧結對工作。該項目已累計幫扶全國26個省市3600多名農民工子女就學。2017年,為了落實民進中央在湖南開展“精準扶貧”教育幫扶結對工作,經上海海川劍鑫教育集團多次來湘考察,最終在懷化、永州、張家界、益陽、郴州、常德、岳陽挑選了25名貧困家庭子女到上海開放大學直通車班進行學習。在校期間,這25名學生所有的費用將全部由上海海川劍鑫教育集團資助,同時,學生畢業后將推薦到相應企業就業,真正做到一人就業,全家脫貧。

  精準扶貧的“五個一批”中,發展生產的產業扶貧是拔除窮根的根本之策。2017年12月24日,茶花產業扶貧項目•國際茶花博覽園開工儀式在湖南省通道縣萬佛山鎮土門村舉行,國際茶花博覽園是民進浙江會員企業——浙江山茶之都農業開發有限公司投資建設的茶花產業扶貧項目之一。茶花產業扶貧項目旨在通道縣開發建設茶花“四個一”(一地一園一點一廠),即中國茶花標準化種植示范基地、國際茶花博覽園、民進中央茶花產業扶貧示范點、茶花產品深加工廠。項目初步選址在牙屯堡鎮團頭村陽光牧場、萬佛山鎮土門村、雙江鎮竹塘村、工業園集中區內,占地面積約11000 畝,項目計劃總投資達6 億元以上,以“公司+基地+合作社+農戶”的模式,帶動全域1000 戶左右農民種植適宜養植的園林綠化茶花品種和產量高、出油率高和經濟價值極高油用品種“大果紅山茶”,推動幫扶農戶脫貧致富。

  民進江西會員企業江西瀚野生物科技股份有限公司預計投資2.6億元建設鐵皮石斛全產業鏈項目,包括第一期:苗木組培和指導種植;第二期:產品研發和粗深加工。一期已投資2000萬在中方縣投資興建鐵皮石斛育種研究基地,后期將在通道縣、洪江市雪峰山規模化種植優質鐵皮石斛和道地藥材馴化基地及產品深加工基地。形成鐵皮石斛農業種植、道地藥材粗深加工、休閑旅游健康養生于一體的的產業集群。江西瀚野生物科技股份有限公司還在鶴城區涼亭坳鄉楊地平村利用荒山荒地房前屋后、樹林等貧困戶的現有資源;利用扶貧專項資金由村委會引導貧困戶成立農民專業合作社,統一品種苗木,統一技術指導,統一管理,統一采摘加工,統一收購銷售。每年銷售的資金留20%又種新苗,以確保持續脫貧并致富。目前種植了鐵皮石斛15.6萬株四年生苗,三個月即可采摘一部分,2017年就可帶動88戶貧困戶脫貧。

  民進會員企業北京中農華威制藥股份有限公司擬在新晃投資3.95億元建設小洪溪新晃黃牛養殖培育基地,旨在建成行業示范樣板項目,具有帶動產業發展的龍頭項目,做到南中國領先、全中國一流。并由企業牽線,新晃縣聘請了中國農業大學動物科技院教授孟慶祥和中國社會科學院農村發展研究所教授劉玉滿為新晃縣經濟顧問。民進中央開明慈善基金會撥付30萬元善款(省扶貧辦配套30萬元),用于懷化市通道縣官團村和鶴城區楊地坪村的教育幫扶和村級經濟發展。

  民進中央不僅將民進全國的力量引進來助力懷化發展,也巧借平臺,將懷化推介出去。2017年9月,在北京舉辦的“民進企業家培訓班”和杭州召開的“民進全國企業家聯誼會聯席會議”上,大力推介懷化。2017年11月,劉文勝帶領懷化招商部門參加“2017全國民族地區投資貿易洽談會”和“第十二屆中國中小商業企業協會年會”,會議期間拜會兩個協會的主要領導,為懷化招商引資提供優勢平臺。

  (民進懷化市委  唐啟洪)

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